В статье изложен один из возможных подходов к решению этой, бесспорно, актуальной проблемы.
Для того чтобы сделать жизнь в нашей стране приемлемой для большинства, недостаточно победить коррупцию. Как вариант, нужен коренной перелом в мышлении людей: благо общества должно быть более значимым, нежели собственное. Шкурнические настроения, если говорить в терминах следователей тридцатых годов, должны быть искоренены. Кроме того, весьма необходимы законы, налагающие ответственность на власть. Но это слишком общие задачи, в то время, как коррупцию можно попытаться преодолеть уже сейчас.
Абсолютно непонятно, где затерялось чувство стыда у тех, кто без зазрения совести говорит: «Средства затерялись в коридорах власти». Или у нас эти самые «коридоры» напоминают трубы для перекачки нефти, где вместо нефти переливаются деньги?
Причина таких ситуаций проста: как и в случае нефтяных труб, не контролируется каждый участок пути. Количество в начальном участке пути должно соответствовать количеству в конечном пути назначения. Но все эти пути не отслеживаются, что и создаёт всевозможные возможности для махинаций.
Преодолеть это возможно, создав на государственном уровне электронную систему контроля за средствами. Как человек, не понаслышке знакомый с современными технологиями, могу смело утверждать, что создание такой системы возможно и оправдано.
С помощью подобной системы можно будет однозначно контролировать все финансовые движения, да и не только финансовые. Представим себе сеть терминалов по всей стране, к которым имеют доступ заранее определённый круг лиц и за каждую операцию есть ответственное лицо, т.е. не возникнет ситуаций, когда не с кого спросить (в качестве примера подобной системы, представьте себе систему банковских пластиковых карточек, которая, между прочим, работает в мировом масштабе).
Каждую операцию должно проводить конкретное лицо, а с целью полностью исключить махинации, особо важные и сложные операции должны проводиться только с разрешения и подтверждения определённых лиц.
Скажем, из федерального бюджета, выделены деньги на строительство объекта. В систему заносится определённая сумма, которая переводится либо самой системой, либо банком. Снять деньги со счёта могут только определённые лица, которые обязаны запросить разрешение из центра, указать цель, и более того, так как все действия проводятся по безналичному расчёту, то необходима проверка счетов и данных тех организаций, куда переводятся деньги.
И если сумма куда-то исчезла, то всегда можно будет найти того, кто её отправил и с чьего разрешения.
Если же ещё более расширить эту систему, снабдив специальными карточками работников бюджетной сферы, то можно будет полностью контролировать расход бюджетных средств на заработные платы, затраты содержание госаппарата, и др. расходы.
Возможно, у вас возникнет вопрос: а надёжна ли будет такая система? А не сломается ли? А что если власть имущие найдут способ её обойти?
Представьте себе, что деньги можно отправить куда-либо только с одного терминала. И сделать это может только определённый круг лиц. А теперь ограничим время, в течение которого это можно сделать. Также не так уж и сложно сделать такие карточки, которые очень сложно подделать (если вообще возможно). А теперь сделаем обязательную процедуру устного подтверждения операций (если злоумышленник всё-таки подделал карточку на имя, скажем, Иванова).
Получится немного громоздко, но, если подумать, всё равно быстрее той процедуры, что есть сейчас.
В результате мы получим такую систему, которую экономически будет невыгодно пытаться взломать или обмануть. Если карточку подделали – запрос на подтверждение разоблачит преступника. Если же сам служащий и «подтверждающий» решили украсть что-либо – их легко вычислить, потому что именно они ответственны за эти операции.
Иными словами, такая система позволит всесторонне контролировать деятельность госаппарата; повысит его работу и эффективность (если такие слова вообще применимы к нему); наконец-то сделает людей ответственными за их работу и действия.
Это людей можно обмануть, а компьютер не обманешь. Если, конечно, заранее не предусмотреть возможности его обмана. А вот с этой точки зрения никакая компьютерная система нам не поможет.
19 мая 2007 года
Оценка материала:
Дело то не в том, можно или нет наладить контроль. А в том, что власти как раз и нужно отсутствие контроля. Власть в принципе не пойдёт на контроль. Ибо не для этого она лезла во власть.
Я так считаю что обществу ну стоит доверять вообще за ними числится много потерь, но некто этого незамечяет
коррупцию некак непобедить!!!!
каждый член общества и так Г-тво намерини зделать навар поткупам других
всёдело вих терминах!!!!!!
Pavlov_leva, интересно, сколько Вам лет? Такой стиль речи встречается в Интернете достаточно редко (кстати, я немного подправил часть сообщения, но целиком делать это не стал).
А вообще, конечно, наша власть сделает всё возможное, чтобы остаться у власти, чтобы не было над ней контроля, чтобы уничтожить свой народ. А статья лишь показывает, что конкретным способом коррупцию и власть не победить. Только сам не знаю, поможет ли нам очередная гражданская война.
Только массовые расстрелы спасут отечество!
Массовые расстрелы даже Китай не спасают! Разве что под массовыми понимать поголовное уничтожение.
Расстрелы могут только сдерживать уровень и не более.
В том же азиатском регионе, в Бангкоке, если не ошибаюсь, при правительстве действует комиссия, которая контролирует доходы чиновников и всех его родственников, и эффективно контролирует. Так что, как верно заметил Granev, если есть желание бороться, то средства найдутся, если нет, то всегда найдутся отговорки почему это сделать нельзя. И деньги на борьбу с коррупцией потеряются в тех же коридорах. Как говорил профессор Преображенский: -Революции происходят в головах, а не клозетах (или электронных средствах контроля). Так что нужно менять модель общества - быть коррупционером должно быть "не модно" и бороться с Драконом(если кто помнит этот фильм с Янковским в роли дракона)нужно начинать в школе, тогда есть шанс, что лет через 20 что-то изменится. Но естественно это должно быть в комплексе. Если в школе одно, а в жизни другое...ничего не выйдет! Пример из жизни: недавно по подъездам ходил актив дома - собирал деньги на "поляну" начальнику ЖЕКа. Я не дал. На меня смотрели, как на детсадовца! Типа чЁ не знаешь, как жизнь устроена! Жизнь устраиваем МЫ САМИ - своей КАЖДОДНЕВНОЙ позицией, выраженной в делах, а не на словах! Не надо надеяться, что кто-то что-то сделает за вас! Поборется с коррупцией, улучшит условия жизни в стране и т.д. и т.п. Но для этого каждый должен в своей жизни найти время, чтобы, если надо бороться и отстаивать свою точку зрения, через выражение своей позиции, через активные действия (забастовки, пикеты, акции протеста) хотя бы в тех вопросах, для начала, которые затрагивают его лично. Ведь, в конечном счете, именно такая модель поведения людей в обществе и есть настоящая демократия. Может нам надо просто определиться? Выбрать наконец-то осознано и самостоятельно, а не через телевизор, что нам надо? Демократия и сильная рука? И тогда действовать соответственно! Если демократия, то выходить на демонстрации по всей стране с требованием внедрить электронную систему учета, а не заменить одного царя на другого! Если сильная рука, то ждать расстрелов! Только не забывать, что сильная рука защищает только свои интересы, а попадете лично вы в эти интересы или нет дело случая. Как говорил один из американских президентов, кто ради безопасности отказывается от свободы в итоге остается и без того и без другого!
P.S: :) ишь сколько накатал, накипело наверное...